Derecho de la Seguridad Social
El Derecho a la Seguridad Social tiene su nacimiento en el Derecho Laboral; por ello encontramos semejanzas entre el Derecho Laboral y el Derecho de la Seguridad Social. Sin embargo, por las necesidades de las sociedades actuales, presentan ambas entidad y autonomía que le son propias.
¿Qué es el derecho de la seguridad social?
En resumen, podemos expresar que la Seguridad Social contempla medidas que el Estado adopta con la finalidad de garantizar a sus ciudadanos la protección necesaria contra ciertos riesgos a los cuales se hallan expuestos; por ejemplo, la protección contra las bajas laborales, invalideces, jubilaciones, los recargos y etc.
En resumen, es aquella rama del derecho conformado por principios y normas responsables de regular cierta rama económica y política de un Estado. Entre uno de sus objetivos principales, es lograr la protección de ciertos individuos que se encuentre en estados de necesidad por medio de instituciones, garantizando salud, trabajo, educación, etc.
Generalidades del Derecho de la Seguridad Social
Bajo los artículos 27 y 123 de la Constitución mexicana se fundamenta un extenso sistema jurídico con las características de expansión y dinamismo, en donde el Derecho Social junto con los derechos del trabajo, agrario, de previsión y seguridad social lo hacen posible. Estos dos artículos garantizan los derechos sociales, que a su vez se fundamenta en los derechos individuales o derechos humanos.
En toda sociedad se deben de garantizar los derechos individuales como la libertad, salud, educación, vivienda, trabajo, entre otros, porque son factores de igualdad que permite el desarrollo integral, y al mismo tiempo representan los elementos garantes del Derecho Social.
Antecedentes
El término de seguridad social en América lo podemos encontrar a principios del siglo XIX con Simón Bolívar, el liberador de América, al pronunciar un excelente discurso frente al Congreso de Angostura. Él consideraba, que la forma de gobierno ideal o perfecto es aquel en donde se logra producir la mayor felicidad, la “mayor suma de seguridad social y mayor suma de estabilidad política”.
Pero, las instituciones que hicieron posible la existencia de la Seguridad Social se remitan muchos siglos atrás con los Romanos.
- Collegia: en Roma, se dio los collegia, una institución conformada por personas con un mismo oficio y socorrían a la sociedad en contingencias resultados de muertes o enfermedades.
- Guildas: otras de las instituciones relevantes son las guildas que su objeto era la fraternidad y ayuda mutua. Surgieron durante la edad media.
- Cofradías: Durante el siglo XIII y XIV, surgen las Cofradías y se encargaban de la asistencia y de la previsión de sus propios miembros.
- Hermandades de socorro: En el siglo XVI, comienza a surgir una noción de seguro.
- Montes de piedad o montepíos: Se da en ámbito público y en el militar con la finalidad de proteger a los familiares de los militares.
- Seguros sociales obligatorios: Bismarck, el canciller alemán en 1833 a 1839, crea estos seguros obligatorios.
- Seguro obrero obligatorio: En 1924 en Chile se legisla a favor de un seguro obrero de carácter obligatorio mediante la ley 4054 y la ley 4055.
- Informe Beveridge: En 1941 en el Reino Unido se realizó un informe ante las crisis que atravesaba el país por el desempleo, generándose familiares, la ley sobre accidente del trabajo, la ley sobre seguros sociales, entre otros.
Características
Entre las principales características del Derecho de la Seguridad Social ubicamos los siguientes:
- Es un derecho reciente, que surgió después de la Segunda Guerra Mundial y tuvo grandes avances en un período de tiempo muy corto.
- Esta rama se estudiaba dentro del Derecho Laboral.
- Su origen puede ser estatal y profesional. Se encuentra regulado por ley.
- Admite convenios colectivos, y deben estar regulados por ley. Sus fuentes se encuentran limitado a diferencia del Derecho Laboral.
- Tiende a ser unificadora, basados a principios característicos de la seguridad social.
- Tiende a la internacionalización, debido a que busca la “equiparación internacional de los niveles de protección logrados por medios de los sistemas de seguridad social”.
¿Cuál es su función?
- Proteger al individuo: ante una situación de contingencia, los afectados son asistidos por la ayuda social, cuando no cuenten con la capacidad de enfrentarlo.
- Proteger a la sociedad: por medio de la promoción de cada uno de los miembros de una sociedad.
- Cuenta con la función económica, por la retribución de la riqueza.
- Democratizar la economía: lo que permitirá estabilidad política y paz en la sociedad.
Principios del Derecho de la Seguridad Social
A continuación, se presenta los principios de solidaridad, de universalidad objetiva,
- Principio de solidaridad
- Principio de universalidad objetiva: Este principio hace referencia que las contingencias sociales deben cubrirse en totalidad, al igual que los posibles riesgos para la comunidad.
- Principio de universalidad subjetiva: Garantizar que las personas se encuentren protegidos en su totalidad por la seguridad social. Desde esta forma, es fundamental que se integren al sistema de seguridad social y que contribuyan al mismo quedando amparados al mismo tiempo.
- Principio de igualdad
- Principio de suficiencia o integridad: Las prestaciones deberán cubrir la contingencia social respectiva con el fin de rebasar la situación de necesidad.
- Principio de unidad: Se establece que para hacer frente a las contingencias debe de existir un mando único, jerarquizado y administrativo, con el objeto de lograr disminución de gastos y facilitación de la organización; sin embargo, para algunos autores cada contingencia debe de seguir un procedimiento especial.
- Principio de participación
- Principio protector
- Principio de legalidad
¿La seguridad social como derecho humano?
La OIT (2012), establece que la Seguridad Social es un derecho humano. Permite prevenir y afrontar la pobreza, desigualdad, exclusión social e inseguridad social, que pretende promover las mismas oportunidades.
Conceptos fundamentales: partes de la disciplina
- La Asistencia social: Conforme al principio de universalidad tiene el objeto de cubrir los estados de necesidad de una población. La asistencia social es una especialidad de la seguridad social.
- La Prestación familiar: Como disciplina, su responsabilidad se enfoca a los beneficios que el Estado concede para garantizar la protección de la familia.
- El Seguro social: Se encarga de hacerle frente a los estados de necesidad, pero será por medio de pagos de cotizaciones que es cubierta por el asegurado.
- El Servicio social: Forma parte como disciplina de la seguridad social. Su objeto es fomentar, procesar, reglamentar y conceder complementariamente a las prestaciones generales que reciben ciertos trabajadores.
Importancia
¿Cuál es su importancia? Debido a que todos los seres humanos tienen derecho a la seguridad social cuando se encuentren en estado de necesidad, mediante la provisión de bienestar social o asistencia. El papel del Estado es fundamental para garantizar en cada uno de sus ciudadanos la protección requerida, pero haciendo mayor énfasis a los más vulnerables de la población, por ejemplo, en los casos de:
- Desempleo
- Maternidad
- Accidente
- Enfermedad
- Invalidez
- Vejez
Para adentrarnos al estudio del Derecho de la Seguridad Social, es fundamental tener en claro los siguientes conceptos Seguridad social, seguro social, asistencia social y previsión social.
Tabla comparativa de Seguridad Social, Seguro Social, Asistencia Social y Prevención Social
| CONCEPTO | SEMEJANZA | DIFERENCIA | EJEMPLO |
Seguridad socialEs un derecho que brinda tanto el Estado, así como la sociedad, para todas aquellas personas que se encuentran vulnerables en situaciones, por ejemplo:
En este sentido, la seguridad social es un instrumento jurídico cómo económico que tiene como sujeto principal al Estado, quién será el responsable de abolir la necesidad y garantizar que sus ciudadanos el derecho a un ingreso para vivir y a la salud por medio del reparto equitativo de la renta nacional y otros medios como el seguro social, subsidios, pensiones o atención facultativa, y de servicios sociales… |
Existe mucha semejanza, tanto en contenido, así como la finalidad, con la previsión social, ya que se busca mejorar las situaciones a todas aquellas personas que se encuentran en riesgo.
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Es un programa de gobierno que requiere y necesita el poder del Estado en forma económica para poder cumplir la demanda de la población.
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Estos son los ejemplos:
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Seguro socialEs un derecho que tiene el trabajador a una asistencia de índole médica a través de una institución y que está regulado por una aportación tripartita (trabajador, patrón, Estado). De esta forma, el concepto de seguro social queda como la de un instrumento del derecho obrero. En donde podemos observar a dos actores interactuando: institución pública, patrones, Estado y el asegurado o beneficiario. El primer actor queda obligado frente la cuota o prima que pagan los patrones o el Estado “solo algunos de estos, a entregar al asegurado o beneficiario, que deben ser elementos económicamente débiles, una pensión o subsidio, cuando se realicen algunos de los riesgos profesionales o siniestros de carácter social”. |
Tiene semejanza con la previsión social, ya que está enfocado para todas aquellas personas que gozan de un trabajo y a título personal lo considero más una prestación.
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Es un esquema de protección netamente para trabajadores, de sus familiares y dependientes económicos, este sin duda la diferencia más notable del demás concepto.
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Estos son los ejemplos:
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Asistencia socialEs un conjunto de programas del Estado, todas ellas encaminadas a resolver e impulsar las desigualdades, a los más necesitados para mejorar las condiciones de vida de las personas en toda la república mexicana. Pretende que las personas que, imposibilitadas paras satisfacer por si mismas sus necesidades elementales y de bienestar social, requieren del socorro y la ayuda altruista, no obligatoria de los demás. |
Existe semejanza de este concepto con prevención social, tanto en contenido como el objetivo, son una serie de programas y acciones por parte del Estado, para la población más vulnerable.
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Que son tanto programa emprendido por el estado para combatir al sector de la población más vulnerable.
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Los mejores ejemplos pueden ser:
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Previsión socialEs una serie de conjunto de acciones para atender a todas aquellas personas que se encuentran en situaciones de riesgo, este puede ser:
Todas estas acciones pueden ser impulsadas por el Estado así como por el sector privado. Por tanto, es el “conjunto de iniciativas y formas del Estado, principalmente de índole jurídica, creadas y dirigidas para atemperar o disminuir la inseguridad, así como los males que padecen los trabajadores, vistos como clase social económicamente débil, dentro o fuera del trabajo”.
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Existe semejanza de este concepto con asistencia social, tanto en contenido como el objetivo, son una serie de programas y acciones por parte del Estado, para la población más vulnerable.
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Son acciones emprendidas por el estado para combatir al sector de la población más vulnerable, esto, por un lado, pero también interviene el sector privado y este emprende acciones para el trabajador y sus beneficiarios.
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El mejor ejemplo es:
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Actividad 1 “Tabla comparativa”
Principios, Fuentes y Sujetos de la Seguridad Social
Instituciones de seguridad social
El concepto de Instituciones de Seguridad Social se refiere a aquellos organismos encaminados a proveer servicios a la sociedad tanto en el ámbito público como en el ámbito privado, estos pueden estar relacionados con la salud, préstamos hipotecarios, pensiones, jubilaciones, etc.
¿Cuáles son las instituciones de seguridad social en México?
Entre estos organismos en México se encuentran:
- Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS)
- Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE).
- Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de las Fuerzas Armadas (ISSSFAM).
- Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (INFONAVIT).
- Fondo de la Vivienda del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (FOVISSSTE).
- Fondo de la Vivienda Militar (FOVIMI)
- Fondo de Fomento y Garantía para el Consumo de los Trabajadores a (FONACOT).
- Consejo Nacional para la Cultura y Recreación de los Trabajadores (CONACURT).
Características
Estas son las características esenciales e interrelacionadas del derecho a la seguridad social de acuerdo al comité Derechos Económicos, Sociales y Culturales (CDESC):
- La Disponibilidad: El sistema de seguridad social ha de estar regulado y administrado por el Estado, dándole continuidad generación tras generación, garantizando los auxilios convenientes por los impactos a los medios de subsistencia.
- Los Riesgos e imprevistos sociales. El sistema de seguridad social no debe de limitarse a una sola rama, si no que deben de ampliar su cobertura para lograr una mejor atención de salud, vejez, desempleo, accidentes laborales, maternidad, discapacidad, huérfanos, etc.
- Un Nivel suficiente: Los Estados deben de actualizar sus bases de datos constantemente para poder determinar los criterios requeridos para la determinación del nivel suficiente; ya que en caso de prestaciones ofrecidas bajo la demanda del sistema de seguridad social deben ser suficientes para los miembros de una comunidad, garantizando derechos humanos fundamentales.
- La Accesibilidad: Los elementos necesarios para que se tenga acabildad en todas sus dimensiones son la:
- Cobertura
- Condiciones
- Asequibilidad
- Participación
- Información, y acceso físico.
Debido, que en un Sistema de Seguridad Social eficiente y eficaz se deben de incluir a todas las personas, pero, en especial, los más desfavorecidos o marginados garantizando sus derechos humanos.
Blacboard-buap: Antecedentes (s.f). Obtenido de: https://buap.blackboard.com/bbcswebdav/pid-1346403-dt-content-rid-1951383_2/courses/DLDEM-261_Derecho_de_la_Seguridad_Social_Oto14/unidad01/unidad01/index.html.
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